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近日，工信部推出《智能制造發展規劃》（2016~2020）（以下簡稱《規劃》），明確了“十三五”時期我國智能制造發展的指導思想，目標和重點任務。工業和信息化部裝備工業司副司長楊拴昌表示，目前國內外的智能制造產業均處于探索階段，我國必須將發展智能制造作為長期堅持的戰略任務，分類分層指導，分行業分步驟持續推進，扎實推動智能制造，促進制造業由大變強。
探索實現智能制造戰略任務
智能制造是基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環節，具有自感知、自學習、自決策、自執行、自適應等功能的新型生產方式。加快發展智能制造，是培育我國經濟增長新動能的必由之路，是搶占未來經濟和科技發展制高點的戰略選擇，對于推動我國制造業供給側結構性改革，打造我國制造業競爭新優勢，實現制造強國具有重要戰略意義。
全球新一輪科技革命和產業變革加緊孕育興起，與我國制造業轉型升級形成歷史性交匯。智能制造在全球范圍內快速發展，已成為制造業重要發展趨勢，對產業發展和分工格局帶來深刻影響，推動形成新的生產方式、產業形態、商業模式。發達國家實施“再工業化”戰略，不斷推出發展智能制造的新舉措，通過政府、行業組織、企業等協同推進，積極培育制造業未來競爭優勢。
經過幾十年快速發展，我國制造業規模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨立完整的制造體系，但與先進國家相比，大而不強的問題突出。隨著我國經濟發展進入新常態，經濟增速換擋、結構調整陣痛、增長動能轉換等相互交織，長期以來主要依靠資源要素投入、規模擴張的粗放型發展模式難以為繼。加快發展智能制造，對于推進我國制造業供給側結構性改革，培育經濟增長新動能，構建新型制造體系，促進制造業向中高端邁進、實現制造強國具有重要意義。
楊拴昌表示，推動智能制造，能夠有效縮短產品研制周期，提高生產效率和產品質量，降低運營成本和資源能源消耗，并促進基于互聯網的眾創、眾包、眾籌的新模式發展。從生產端入手，對于供給側結構性改革的適應性、靈活性，培育增長新動能等具有十分重要的意義，智能制造的內容十分豐富，領域非常廣泛。目前國內外的智能制造產業均處于探索階段，工業發達國家也認為至少需要10~15年的時間，才能真正實現智能制造。我國制造業正處于機械化、電器化、自動化、信息化并存的時代，不同地區、行業、企業發展不平衡的一個階段，必須將發展智能制造作為長期堅持的戰略任務，分類分層指導，分行業分步驟持續推進。
十項工作初步實現智能轉型
《規劃》指出，2025年前，推進智能制造發展實施“兩步走”戰略：第一步，到2020年，智能制造發展基礎和支撐能力明顯增強，傳統制造業重點領域基本實現數字化制造，有條件、有基礎的重點產業智能轉型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產業初步實現智能轉型。
楊拴昌指出，“十三五”期間我國將同步實施數字化制造普及、智能化制造示范引領，以構建新型制造體系為目標，以實施智能制造工程為重要抓手，著力提升關鍵技術裝備安全可控能力，著力增強基礎支撐能力，著力提升集成應用水平，著力探索培育新模式，著力營造良好發展環境，為培育經濟增長新動能、打造我國制造業競爭新優勢、建設制造強國奠定扎實的基礎。
楊拴昌表示，三個數字化目標比較好記一點，數字化車間、智能工廠普及率將超過20%，培育40個以上具有較強競爭力的系統解決方案供應商，編制和修訂智能制造的標準200項以上。
未來5年，我國需要重點推動以下十項工作：一是加快智能制造裝備發展，攻克關鍵技術裝備，提高質量和可靠性，推進在重點領域的集成應用。二是加強關鍵共性技術創新，突破一批關鍵共性技術，布局和積累一批核心知識產權。三是建設智能制造標準體系，開展標準研究與試驗驗證，加快標準制修訂和推廣應用。四是構筑工業互聯網基礎，研發新型工業網絡設備與系統、信息安全軟硬件產品，構建試驗驗證平臺，建立健全風險評估、檢查和信息共享機制。五是加大智能制造試點示范推廣力度，開展智能制造新模式試點示范，遴選智能制造標桿企業，不斷總結經驗和模式，在相關行業移植、推廣。六是推動重點領域智能轉型，在“中國制造2025”十大重點領域試點建設數字化車間/智能工廠，在傳統制造業推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能制造裝備。七是促進中小企業智能化改造，引導中小企業推進自動化改造，建設云制造平臺和服務平臺。八是培育智能制造生態體系，加快培育一批系統解決方案供應商，大力發展龍頭企業集團，做優做強一批專精特配套企業。九是推進區域智能制造協同發展，推動智能制造裝備產業集群建設，加強基于互聯網的區域間智能制造資源協同。十是打造智能制造人才隊伍，健全人才培養機制，加強智能制造人才培訓，建設智能制造實訓基地，構建多層次的人才隊伍。
