5月,我國通過加工貿易方式進口的多晶硅達到空前的5868噸,占總進口量84.4%。業界呼吁,將多晶硅進口列入加工貿易禁止目錄迫在眉睫
以加工貿易、轉口貿易方式向我國出口太陽能級多晶硅,“合理”逃避關稅及反傾銷稅的情形正愈演愈烈,甚至是毫無忌憚。
根據海關最新公布的進出口統計,我國于2014年5月合計進口多晶硅6949噸,而其中通過加工貿易方式進口的多晶硅達到空前的5868噸,占總進口量84.4%!
除了創出新高的多晶硅加工貿易進口外,5月海外通過加工貿易方式從我國臺灣轉口進入國內的多晶硅也達到了885噸之巨,占總進口量12.7%,同樣創出歷史新高!
“目前來看,我國商務部年初依據調查結果,裁定‘對美國進口多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅、對韓國進口多晶硅征收2.3%-48.7%反傾銷稅’的貿易救濟措施幾乎已喪失效力”。中國有色金屬工業協會硅業分析師劉晶向記者表示。
不僅如此,與進口多晶硅堂而皇之的逃稅相對應,6月起,美國海關卻已開始對來自于中國的多晶硅光伏電池、組件等產品征收與初裁反補貼稅率相當的保證金。“無論這些產品是否使用了中國或其它第三國生產的電池、硅片、逆變器、背板、鋁框等任何材料,只要其產自中國且出口至美國,則均需繳付18.56%至35.21%保證金。”一位國內光伏組件企業人士向記者證實。
對美韓多晶硅反傾銷收效甚微
不久前的6月3日,美國商務部宣布,初步裁定中國出口到美國的晶體硅光伏產品獲得了超額政府補貼,補貼幅度為18.56%至35.21%。
繼三年前針對中國光伏發起第一次“雙反”后,美國欲以二次“雙反”,徹底堵住中國光伏“借道我國臺灣出口”或“購買我國臺灣電池,再生產成組件出口”的“曲徑”。
根據流程,不久后的7月28日,美國商務部還將宣布針對中國光伏展開的反傾銷調查初裁結果,并于12月11日公布反傾銷、反補貼的終裁結果。
而盡管距離終裁及美國國際貿易委員會的最后審核(2015年1月26日)尚有時日,但事實上,從2014年6月3日起,所有中國輸美晶體硅光伏產品均須依照美國商務部初步裁定的補貼幅度,繳付18.56%至35.21%的保證金。且可以預見,該項保證金此后還將伴隨反傾銷幅度的公布,進一步提高……
基于多晶硅及光伏企業的困境、呼聲和行業真實現狀,同時也是對美國等國貿易壁壘行徑的一種“反制”,今年1月20日,我國商務部正式發布了對美、韓進口太陽能級多晶硅“反傾銷”調查的終裁結果:分別對原產于美國、韓國的進口太陽能級多晶硅征收53.3%-57%的反傾銷稅和2.4%-48.7%的反傾銷稅。
不過,這一通過制止海外多晶硅對華傾銷,而有望挽救國內多晶硅產業的貿易救濟舉措卻最終收效甚微。