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我國光纖光纜歷次反傾銷回顧

放大字體??縮小字體 發布日期:2013-03-27
核心提示:近日,商務部發布2013年第9號公告,認定原產于韓國LS電線株式會社和大韓光通信株式會社的進口非色散位移單模光纖在復審調查期內存在傾銷,傾銷幅度分別為9.1%和7.9%。商務部自2013年3月5日起開始征收相應反傾銷稅,實施期限為5年。
   近日,商務部發布2013年第9號公告,認定原產于韓國LS電線株式會社和大韓光通信株式會社的進口非色散位移單模光纖在復審調查期內存在傾銷,傾銷幅度分別為9.1%和7.9%。商務部自2013年3月5日起開始征收相應反傾銷稅,實施期限為5年。

這其實是第二次光纖反傾銷的延續,已經是中國光纖反傾銷戰爭的尾聲。本世紀初泡沫危機以來,中國光纖廠商先后發起了兩次反傾銷調查,爭取了市場公平競爭的權利,并走過低谷,厚積薄發,逐步奪取了中國市場的大部分份額,成長為世界光纖領域的佼佼者。

據市場研究機構CRU最新的統計數據,2012年全球光纖出貨量達2.51億芯公里,其中中國市場占據49%的份額,是全球最大的單體市場。亨通光電、長飛、烽火通信、富通等中國領導廠商光纖出貨量超過1億芯公里,基本統治中國光纖市場,并開始大量出口到國外。

回首過往,從當初的瀕臨破產到如今的龍頭地位,中國光纖廠商發展之路走的十分曲折艱辛,在生存危機下,中國廠商拿起法律武器,奮起反擊,通過兩次反傾銷,爭取了市場公平競爭地位,以良好的性價比和服務等優勢,逐步奪回了中國市場。展望未來,光纖爭戰基本塵埃落定,產業鏈頂端的競爭光纖預制棒,才剛剛開始。

2002:第一次反傾銷

本世紀初,互聯網的興起催生了光纖行業迎來黃金年代。在中國,光纖市場增長率高達30%,2001年上半年價格高達1300元/芯公里,國產光纖迎來第一波發展高潮,國內市場占有率達50%。然而,好景不長,隨著下半年互聯網泡沫破滅,電信行業隨之陷入大衰退,世界光纖需求量銳減,從年需求量的9000萬芯公里跌落到6000萬芯公里,且持續數年低迷,全球光纖嚴重供大于求。

國外光纖廠商為消化產能和彌補損失,向中國市場大量傾銷光纖,掀起了一場慘烈的價格戰。據了解,2002年韓國廠商在中國市場光纖價格最低到了100元/芯公里,而成本最低也需要165元/芯公里,慘烈的價格戰使中國廠商光纖價格僅2002年就大降70%以上,出現了嚴重虧損,各項經營指標均呈惡化趨勢。

在面臨生死存亡的嚴峻形勢下,2002年9月,中國光纖廠商長飛、法爾勝向中國外經貿部提出反傾銷調查申請。2003年7月1日,商務部啟動反傾銷調查,并于2005年1月1日作出終裁,裁定美日韓多家光纖廠商傾銷成立,對原產于美國、日本、韓國的進口非色散位移單模光纖征收反傾銷稅,自2005年1月1日起期限5年。裁定結果大多數廠商的傾銷幅度達46%。

本次反傾銷雖然并沒有改善低迷的市場環境,但中國廠商在激烈的競爭形勢下成長了起來,為迎接市場的爆發打下了良好的基礎。反傾銷并沒有就此結束。2009年中國3G發牌后,中國廠商發起了第二次反傾銷。

2009:第二次反傾銷

反傾銷終裁之后,一些國外光纖制造商并不甘心,采取各種方式規避反傾銷,低價傾銷現象依舊長期存在。尤其是在2009年中國3G發牌后,傾銷現象有加大趨勢。長飛、亨通、法爾勝等6家中國光纖制造商再次聯合發起調查申請。

商務部經調查認為,如果終止原反傾銷措施,原產于日本、韓國的進口非色散位移單模光纖對中國的傾銷可能繼續發生,對中國國內非色散位移單模光纖產業造成的損害可能再度發生。商務部宣布,自2011年1月1日起,繼續對原產于日本、韓國的進口非色散位移單模光纖實施反傾銷措施,實施期限為5年。

富通、亨通、法爾勝等企業也聯合發起了針對歐美光纖廠商的調查申請。據調查,在調查期內(2006年1月1日-2009年12月31日),我國的光纖相關產品產量增長了逾1.5倍,銷售價格下降了8%,但市場份額不增反降。而2007年~2009年,美國進口光纖增長速度為143%和273%;歐盟進口光纖增長速度達到驚人的433%和1586%。

商務部認定美國和歐盟的光纖制造商存在低價傾銷行為。2011年2月9日商務部再次發布公告,認定原產于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖存在傾銷,自2011年4月22日起對自美國和歐盟進口的非色散位移單模光纖征收4.7%-29.1%的反傾銷稅,實施期限為5年。

本次反傾銷后,中國光纖廠商迎來了第二個黃金時代,借助3G發牌、三網融合和FTTx建設產生的巨大需求,乘勢而起,迅速成長為中國光纖市場的領導者。在ODC公布的“2012年全球光纖光纜最具競爭力企業10強”榜單中,中國廠商占據4席。

頂端競爭:光纖預制棒

在光纖領域取得成功后,國內廠商面臨更大挑戰:光纖預制棒。據了解,在光纖行業中,光纖預制棒、光纖、光纜所占整個產業鏈的利潤之比為7:2:1,且光棒是整個光纖產業的核心,要加強企業的競爭優勢、提升利潤和預防風險,大型光纖廠商必須擁有自己的光棒制造能力。

2012年前中國光棒大部分向日本和美國等國家采購,2011年3月日本發生福島大地震,導致日本幾大光棒制造商停產或減產,使中國依賴進口光棒的光纖廠商也遭受了嚴重的損失。

亨通光電總經理錢建林當時在博客中表示:“從這個事件來看,國內企業必須要擁有核心技術,完全依靠國外,是危險的,不可靠的。”

福島大地震后中國光纖廠商痛定思痛,加快了自主研發和合資生產光棒的步伐。目前中國已經有亨通光電、長飛、烽火通信、富通集團等廠商擁有獨立自主或合資的光棒制造能力,2013年預計產量可達2800噸,滿足超過國內一半的需求。

雖然表面上擺脫了命脈受制于人的局面,但錢建林并不認為今后道路會一片坦途。“中國光棒產業剛剛起步,必然也會遭遇國際競爭對手的阻力。”錢建林擔憂,“隨著國內光棒產能的提升,這些市場將回歸國內。國內企業需要防止國際巨頭因為利潤流失而采取不正當的競爭手段,希望行業及政府對國內光棒企業進行支持,使企業有足夠的時間提升自身的競爭力。”

前事不忘,后事之師。在光纖反傾銷上,中國廠商已經吸取了足夠的經驗,奪得了市場。在光棒領域,中國廠商將面臨奪得利潤的競爭。這場競爭將會更加激烈。

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