3月11日，國家統計局對外公布1—2月主要經濟數據顯示，經濟運行仍在放緩，下行壓力加大。“經濟增速確實是穩中有緩。但也要看到，前兩月宏觀經濟穩中有快，‘三新’孕育，國民經濟轉型升級步伐在加快，步入新常態的中國經濟仍具有巨大的韌性與潛力。”國家統計局局長馬建堂說。

增速繼續放緩符合規律，也是主動調控的結果

“經濟發展不能任性”

11日公布的數據顯示，前兩月國民經濟延續了去年4季度以來的趨勢，下行壓力加大。

工業增加值增速仍在放緩。今年1—2月份，規模以上工業增加值同比實際增長6.8%， 比2014年12月份回落1.1個百分點。

固定資產投資增速回落，1—2月份投資額為34477億元，同比名義增長13.9%，比上年同期回落4個百分點，比上年全年回落1.8個百分點。

樓市銷售降幅繼續擴大。前兩月，全國商品房銷售面積8764萬平方米，同比下降16.3%，降幅比上年全年擴大8.7個百分點；商品房銷售額5972億元，下降15.8%，降幅比上年全年擴大9.5個百分點；房地產開發企業土地購置面積同比下降31.7%，土地成交價款同比下降30.2%。

實體經濟活力依然不足。2月份，工業生產者價格（PPI）同比下降4.8%，降幅比上月擴大0.5個百分點。而制造業采購經理人指數（PMI）盡管2月份略有提升，但仍在榮枯線以下。

在馬建堂看來，經濟增速放緩是符合經濟規律的。增速放緩是在“三期疊加”影響持續加深的情況下發生的，符合新常態下經濟增速換擋的客觀規律，符合一國經濟進入到中高收入階段后增速回落的普遍規律。像日本、韓國、新加坡等國的實踐經驗也證明，經濟發展到一定規模和水平后，經濟增速必然放緩。“現在我國經濟規模已超過60萬億元，1個百分點對應的增量相當于過去幾個百分點，即便經濟增速放緩，對應的經濟增量依然很大。”

“發展不能再任性”，增速放緩也是黨中央、國務院主動調控的結果。馬建堂指出，政府工作報告中將GDP增速目標從去年的7.5%下調到今年的7%左右，就是從中國經濟的潛在增長率、從中國經濟社會發展的需要與經濟社會所處的實際階段出發，以及充分認識面臨的諸多挑戰，統籌考慮，主動引導預期的結果。

緩中有穩、緩中有快，民間資本活力增強

中國制造更加“高大上”

盡管經濟增速放緩，但依然保持在中高速的平臺上。更為值得關注的是，經濟運行還呈現出不少亮點。

緩中有穩，主要指標穩字當頭。就業穩，2月，31個大城市城鎮調查失業率穩定在5.1%左右；物價穩，2月居民消費價格同比上漲1.4%，上下波動不大；預期穩，盡管制造業PMI仍在榮枯線下，但是2月數據比1月提高了0.1個百分點。

緩中有快，消費、出口增速喜人。1—2月，社會消費品零售總額扣除價格因素實際增長11.0%，比上年同期加快0.2個百分點。前兩月，我國出口額22627億元，同比增長15.3%，增速比上年12月份加快5.4個百分點。

緩中有進，結構優化趨勢明顯。服務業增長明顯快于工業。國家統計局首次初步測算，今年1—2月份，服務業生產指數同比增長7.4%，比同期規模以上工業增加值增速快0.6個百分點。1—2月份，服務業用電量增速也比工業用電量快6.5個百分點。

制造業更加“高大上”，高技術產業、裝備制造業增長較快。1—2月份，高技術產業增加值同比增長11.2%，增速比規模以上工業快4.4個百分點；裝備制造業增加值同比增長8.2%，增速比全部工業快1.4個百分點。傳統過剩行業繼續低速增長，像煤炭開采和洗選業增速僅3.6%，比規模以上工業低3.2個百分點。

民間投資、服務業投資增長明顯快于其他投資。在黨中央、國務院簡政放權、放寬市場準入、加快投融資體制改革等一系列措施作用下，民間資本活力增強，服務業等領域投資增長較快。1—2月份，民間投資同比增長14.7%，增速比全部投資快0.8個百分點。服務業投資增長14.8%，比全部投資快0.9個百分點，占全部投資的比重為60.5%，比上年同期提高0.5個百分點。

新產業、新業態、新主體等新動力孕育成長

發展動力轉換勢頭明顯

“經濟結構在分化調整中正發生深刻變化，支撐經濟穩定增長的積極因素也在積累。”馬建堂表示，通過前兩月數據可以發現，中國經濟的市場新主體正在形成，新業態正在涌現，新動力正在孕育，經濟發展動力轉換勢頭明顯。

與互聯網有關的新業態繼續高速擴張。1—2月份，全國網上商品和服務零售額4751億元，同比增長44.6%，其中網上商品零售額3991億元，占社會消費品零售總額的比重達到8.3%，同比增長47.4%，增速比社會消費品零售總額快36.7個百分點。

旅游文化等新產業較快發展。春節黃金周期間，全國實現旅游收入1448.3億元，比去年同期增長14.6%。2月份，全國電影票房收入40.5億元，同比增長25.4%，票房收入首次超過美國。

高附加值高技術含量的新產品快速增長。1—2月份，動車組產量399輛，同比增長78.1%；節能環保相關產品增長較快，僅大氣污染防治設備就增長了21.1%。

新市場主體不斷涌現。1月份，全國新登記注冊市場主體115.6萬戶，同比增長14.4%；注冊資本（金）2.21萬億元，增長92.6%。其中，新登記企業34.8萬戶，增長37.7%。

“經濟下行壓力加大與轉型升級優化并存，傳統動力明顯減弱與新興動力不斷孕育并存，這些都是趨勢性的深刻變化。”馬建堂坦言，“盡管與傳統產業、傳統企業相比，‘三新’的個頭還小，還不足以抵消傳統行業增速下降產生的缺口。但是，只要我們堅持全面深化改革，為大眾創業、萬眾創新創造好的環境，我們完全有可能實現經濟長期保持中高速增長、穩步邁向中高端水平的‘雙中高’目標。”