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中國在核電領域是個后來者,多年來,全球核電市場依舊被俄羅斯、法國、美國、日本、加拿大和韓國等少數國家壟斷,但是中國這個后來者正在試推出口核電,意味著中國必須直面它們的競爭。按照目前世界核電的格局,現在是中國發展和出口核電最好的機會。而這已經成了國內業界的普遍共識。
核電技術是大國擴展國際市場、擴充技術競爭優勢,擴大地緣政治經濟影響力的重要領域。在發展和利用核能這方面,美國除了應對氣候變化外,還基于保持核技術領先優勢的考慮;而俄羅斯則是在國內市場有限的情況下拓展國際市場和影響力。中國希望早日加入世界核電強國的俱樂部。作為一個全球最具成長性的核電市場,中國擁有多年的核電站運營經驗和較為成熟的核技術,但要打入國際市場,注定需要付出更多難以想象的艱辛。
艱辛是肯定的,但是中國仍然取得了一定的成績:直至去年,中國核電在“走出去”方面獲得的成績包括:中核承建的巴基斯坦卡拉奇核電站2、3號機組開工建設;中廣核與羅馬尼亞達成合作開發切爾納沃德核電站3、4號機組意向。2014年6月份,英國政府明確表示,歡迎中國企業投資并參與欣克利角項目,以及更加廣泛地逐步參與英國新建核能項目,包括牽頭開發英國其他核電廠址,以及在滿足英國獨立核監管機構嚴格要求的條件下,在英國部署中國反應堆技術。
俄羅斯是一個世界級的核電巨頭,其核工業的歷史至今已經超過半個世紀。俄羅斯國家原子能集團公司(下稱“ROSATOM”)總經理基利延科不久前稱,今年俄累計訂單有望突破1000億美元,實現年均收入50億美元,并計劃2015年實現收入85億美元。ROSATOM的實力被認為超過包括法國阿海琺和美國西屋在內的世界級核電公司。俄羅斯的國外項目數量世界第一。俄目前在建核電項目,國外21臺機組,國內9臺,比中國兩大核電巨頭(中核和中廣核)的項目之和還要多。
在全球核電市場的格局中,俄羅斯前總統梅德韋杰夫曾在2009年表示,俄羅斯可望占據四分之一的市場份額。俄羅斯如今已達到了這個目的。該國主要合作對象包括中國、白俄羅斯、土耳其、越南、約旦、孟加拉國等至少12個國家,并在拉丁美洲、非洲、歐洲也在積極開拓市場。
中國核電比不上俄羅斯,即便比起自己的亞洲鄰居韓國,中國也仍舊差距很多。韓國是后來居上者。2009年,韓國擊敗包括美國在內的幾個老牌核電出口國,拿下了與阿聯酋價值200億美元的核電站建設的訂單。而算上核電站后期運營、維護等費用,該協議總價值高達400多億美元。韓國正在進軍其他打算發展核電國家的市場,并計劃在2030年前占領全球五分之一的核電市場。剩下的市場份額則由美國、法國、日本和加拿大等幾個國家占據。
核電強國在發展核電上主要采用兩種截然不同的模式。俄羅斯是采用傳統的垂直式的“大一統”模式最典型的國家。這種模式是把核電技術公司、核電工程公司和核電業主這三支箭捆綁在一起,即全國僅有一個超級核電集團。其優勢是,通過集中力量在短期內達到預想的目的。另一種模式是“分線管理”模式。目前運用這種模式最典型的是美國。這種模式是把核電技術公司、核電工程公司和核電業主像一個蛋糕一樣切分開來,各自獨立,從而形成市場化的競爭。而一旦決定向他國出口核電,這三者又被重新整合到一起,形成單刀,直插向那些他們出口的國際市場。
實踐表明,這兩種完全不同的模式都使俄羅斯和美國獲得它們想要的成功。比如,美國已經進入并繼續挖掘在中國的核電市場,并在此基礎上進軍更多需要核電站的國家的市場。中國在發展核電上所采取的模式,既不是“大一統”模式,也不是“分線管理”模式,而是自成系統的“中國特色”模式:三大核電公司(中核、中廣核和國家核電)都有屬于自己一套相對完善的系統,從而出現了“誰都不理誰”的局面。這是阻礙中國從核電大國走向核電強國道路的絆腳石。
中國核電企業已經認識到“走出去”需要一起努力的重要性。中核和中廣核已經把他們手中的兩個核電技術融合成一個——華龍一號——共同向海外推銷。中國核電究竟需要怎樣的發展模式?這個問題大家都仍然在思考。
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