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本屆政府最在意哪幾項經濟指標

放大字體??縮小字體 發布日期:2015-08-10
核心提示:李克強總理明確表示,本屆政府最在意5項經濟指標。在今年7月舉行的經濟形勢座談會上,他提出,要確保經濟運行在合理區間,“實現增長、物價、就業、收入、環保多重目標協調發展”。
  2015年7月10日,李克強總理主持召開座談會,就當前經濟形勢和經濟工作聽取專家和企業負責人的意見建議。他指出,要確保經濟運行在合理區間,實現增長、物價、就業、收入、環保多重目標協調發展。
 
  李克強總理明確表示,本屆政府最在意5項經濟指標。在今年7月舉行的經濟形勢座談會上,他提出,要確保經濟運行在合理區間,“實現增長、物價、就業、收入、環保多重目標協調發展”。
 
  事實上,在本屆政府組成以來召開的100次國務院常務會議上,這5項指標的脈絡一直清晰可見、貫穿始終。其中包含的理念與實踐,投射出本屆政府的施政思路,勾勒出推進中國經濟轉型的軌跡,也顯示了這個世界第二大經濟體追求“更有含金量”增長的決心和信念。
 
  “增長”:發展是中國的第一要務,也是老百姓過好日子的基礎
 
  2014年6月召開的一次經濟形勢座談會上,李克強曾語重心長地對參會地方負責人說,要牢記“中國的基本國情”。
 
  “我們時刻不能忘記,中國還是發展中國家,我們仍然并將長期處于社會主義初級階段。對中國這樣一個13億人口的大國來說,發展是解決一切問題的基礎和關鍵。”總理說,“我們說,不唯GDP論英雄,不片面追求GDP,但這并不是不要經濟發展的合理速度。”
 
  改革開放30多年來,中國經濟以年平均9.8%的高速增長,創造了令世界驚嘆的經濟奇跡。而現在,作為世界第二大經濟體,仍處在“中高速增長時期”的中國經濟,其增速不僅關乎中國當前與長遠發展,也是世界經濟增長的重要支撐力量。
 
  這也就不難理解,為什么“增長”始終是李克強最為關注的經濟指標之一。在過往的100次國務院常務會議上,“穩增長”一直是其中重中之重的議題之一。在今年3月18日的國務院常務會上,李克強說,保持合理增速、推動經濟發展,這是中國的第一要務,也是老百姓過好日子的基礎。
 
  “如果經濟的‘數量’指標跟不上,那‘質量’指標也會下滑。”他說,“我們一定要兌現向全國人民作出的莊嚴承諾,確保經濟運行在合理區間!”
 
  “物價”:不僅關系宏觀經濟走向,更與每個老百姓的生活息息相關
 
  相比于“增長”,“物價”這項經濟指標,不僅關系宏觀經濟走向,更與每個老百姓的生活息息相關:如果物價增長過快引發通貨膨脹會使百姓的錢包迅速“縮水”,反過來物價負增長又會引發通貨緊縮,也會直接危及經濟的平穩運行。
 
  因此,本屆政府不僅將“物價”列為最看重的指標之一,而且對其波動的上下限都給予了更多關注。在總理“區間調控”的理念中,“合理的物價漲幅”是“合理區間”的上限。
 
  而在今年3月的全國人大記者招待會上,李克強在回答韓國記者提問時強調,中國沒有出現通貨緊縮,但因為國際大宗商品價格大幅度下跌,中國當前物價總水平比較低,可以說是“被通縮”。他表示:“對這一問題,我們有應對,也有進一步的準備。”
 
  根據剛剛發布的2015年上半年經濟數據,與去年同期相比,中國CPI增長1.3%。這既處在總理所言的“合理區間”,也為進一步推進價格改革奠定了堅實基礎。
 
  “就業”:有就業就會有收入,老百姓就能實實在在享受到經濟發展的好處
 
  在2015年的《政府工作報告》中,李克強總理用“三穩”作為對2014年經濟工作的總結:增速穩、物價穩和就業穩。他在此前的博鰲論壇致辭中說:“只要能保持充分的就業,GDP高一點、低一點都沒問題,都處在合理區間。”
 
  事實上,在各個場合,“就業”一直是李克強最為在意的經濟指標之一。在過去100次國務院常務會議的通稿中,“就業”一詞共出現了150次。
 
  高校畢業生就業、完善支持創業就業的稅收政策、進一步簡政放權促進創業就業、適時發布大城市城鎮調查失業率數據等議題,成為國務院常務會這一“國家治理行政系統最高決策平臺”的密集議題。
 
  也是在這些政策的促動下,2015年上半年,全國城鎮新增就業718萬人,城鎮失業人員再就業299萬人,就業困難人員實現就業88萬人,大城市城鎮調查失業率始終保持在5%-5.1%之間,在經濟下行壓力加大的背景下就業實現了“逆勢上揚”。
 
  在今年6月10日的常務會議上,李克強說,就業率對于衡量經濟好壞“至關重要”,實現充足的就業,是發展經濟的基本目標。
 
  “有就業就會有收入,老百姓就能實實在在享受到經濟發展的好處。”總理說。
 
  “收入”:如果無法讓人民群眾收入增長,那GDP增速再高,也是“自拉自唱”
 
  2014年7月15日,李克強總理主持召開座談會,就當前經濟形勢和經濟工作聽取專家學者的意見建議。
 
  作為宏觀調控的傳統調控目標,經濟增長、物價穩定、充分就業,這三項指標可以說是世界各國政府共同的“關注點”。不過,李克強總理領導的新一屆中央政府,又為經濟增長增添了新的內涵:收入。
 
  李克強曾在一次公開講話中提出,相對于GDP的增長,大多數人民群眾更關心自己的收入。他強調:“如果我們無法讓人民群眾的收入增長,那GDP增速再高,也是‘自拉自唱’。”
 
  將“收入”列為政府經濟工作最為關注的指標之一,這是本屆政府對于通行宏觀調控思路的一大補充,也是總理“惠民生”理念的直接體現。正如他在去年兩會記者招待會上明確表示的那樣:“我們更注重的是數字背后的民生。”
 
  根據剛剛發布的統計數據,今年上半年,全國居民人均可支配收入達到10931元,同比名義增長9.0%,扣除價格因素實際增長7.6%,繼續“跑贏”GDP增速。
 
  在國務院常務會議上,總理曾說:“城鄉居民收入繼續跑贏GDP增長幅度,這是我們很樂意看到的增長。”
 
  “環保”:既與民生緊密相連,也是轉方式、調結構的關鍵措施
 
  “霧霾現在成了網上出現頻率最高的詞匯之一,已成為民生改善的當務之急。對于這一問題,政府決不能回避。”2014年2月12日的國務院常務會議上,李克強總理開門見山地說。
 
  圍繞這一問題,他向匯報的有關部門負責人連發數十問,還對一些列出計劃的工作要求“加碼”,強調要加強科學論證,一旦做出承諾就一定要兌現,“政府絕不能放空炮”。
 
  以霧霾為代表的環境問題,既是城鄉居民面臨的“心肺之患”,也是中國經濟發展結構失衡的一個縮影。因此,加大“環保”治理力度,不僅是本屆政府對于民生的承諾,更是推進中國經濟“調結構”的重要抓手。
 
  本屆政府成立以來,有7次國務院常務會議專題研究部署環境保護問題,先后討論通過了被稱為“大氣十條”的《大氣污染防治行動計劃》、被稱為“水十條”的《水污染防治行動計劃》,以及《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》、《畜禽規模養殖污染防治條例》,并部署推進青海三江源生態保護、建設甘肅省國家生態安全屏障綜合試驗區、京津風沙源治理、全國五大湖區湖泊水環境治理等一批重大生態工程。
 
  數據顯示,從2011年至今,中國單位GDP能耗強度分別下降2.0%、3.6%、3.7%、4.8%。2015年上半年,這一降幅達到了5.9%。
 
  “治理污染既與民生緊密相連,也是轉方式、調結構的關鍵措施。”總理曾在一次國務院常務會議上強調。
 
  當然,本屆政府最在意的這5項經濟指標,一定程度上也存在著“此消彼長”的關系:充分就業可能伴隨著物價上漲;推進環保工作、關停高耗能企業,可能在短期內造成經濟增速放緩,等等。這使得本屆政府推進中國經濟轉型升級的任務更加艱巨。
 
  如何讓這5項指標之間更加平衡?李克強總理在今年7月初主持召開的一次座談會上給出答案:“要立足當前,著眼長遠,堅持宏觀調控正確取向……在實現穩增長、調結構雙贏和促進經濟行穩致遠上持續發力。”
 
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