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編者按：“十二五”即將圓滿收官，“十三五”的合肥，發展目標劍指“全國提前、全省率先全面建設小康社會”。這其中有怎樣的發展內涵和路徑選擇？提早謀劃、率先行動，省城合肥在歲末的周日召開第十次黨代會2015年會議，明確提出打造“五個城市”，全體黨代表全票通過的“十三五規劃”為合肥樹立了五年的奮進目標、描繪了五年的嶄新模樣。會上，合肥市委、合肥市紀委分別作了工作報告，縣市區9位書記首次公開述職且現場接受黨代表的提問和民主測評。
5年后，合肥會是什么樣子？從12月20日會上通過的《中共合肥市委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃建議(審議稿)》可見端倪。合肥的經濟總量位次將前移，經濟實力更加雄厚。城市由主城區和副城區有機組合，高中教育不僅要普及且將免除學雜費。新型產業人才集聚，有更多的發展機會。周末，去環巢湖轉轉，這里將成為世界一流環巢湖國家休閑旅游區。
[經濟發展]
百姓更有錢 人均可支配收入超四萬元
未來五年，合肥人民的“錢袋子”更鼓。按照總體目標，“十三五”期間，合肥總體經濟增長速度力爭“兩位數”，生產總值突破萬億大關、居民人均可支配收入超過4萬元。與此同時，優質公共服務供給更加充足，目標是基本達到長三角地區平均水平。敞開懷抱與國際接軌，未來北歐、歐洲、俄羅斯、德國等都會成為合肥的“小伙伴”。目前，合肥已經形成“四港三區一中心”(合肥港、合肥國際內陸港、合肥航空港、合肥跨境電子商務港；合肥綜合保稅區、合肥出口加工區和合肥空港物流中心；對外勞務合作服務中心)的格局。未來5年，合肥會加密“合新歐”國際貨源班列，拓展國際航空貨運通道，加強與國際大通道合作，復制自貿區國際貿易投資體制機制，等高對接國際慣例和通行規則。深化關檢三個一改革，全面實施單一窗口和通關一體化。
[改革發展]市區更大了 肥東肥西長豐可能變成區
肥東、肥西和長豐合肥的老三縣，有可能變成合肥的“區”。隨著城市的不斷發展，《建議》表示，將以中心城區為標準，建設合肥東部、南部、北部三大中心城市副中心，疏散主城區功能。與之相對應的是“穩妥推進撤縣建區和改縣建市”。除了合淮同城化，合肥南向發展將牽手銅陵，據規劃要打造三個副中心，東部副中心將打造成為融入長三角的重要節點，南部副中心是合銅一體化的重要節點，北部副中心是合淮同城化的重要節點。在城市規劃建設上，合肥人可能再也沒有“看海”的機會了，因為將加快地下綜合管廊建設，推進基礎設施向地下延伸，建設“海綿城市”。
建設九年的濱湖新區未來五年將力爭“國家級”，提升新區綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力等同時，打造創新改革試驗區、高端產業集聚區、生態文明先行區、產城融合示范區、合肥雙節點城市核心區，成為引領合肥都市圈創新轉型升級的主引擎、支撐帶動安徽崛起的增長極、長三角雙向開放的新窗口。產業發展也潛力無限，其中不僅要打造新型顯示、智能語音、光伏、生物醫藥等世界級產業集聚。
[交通教育]
交通更便捷 五年確保投運五條地鐵線
1小時跑遍合肥都市圈，2小時跑遍安徽省，4小時差不多就能跑遍全國了——未來，您周末就可以來一次說走就走的旅行。
城市群城際交通網絡建設上，合肥將制定對接長三角、長江中游城市群城際交通網絡規劃，以合肥為中心，建設打造連接全省的城際鐵路網。合肥與城市群主要城市之間兩小時通達，合肥都市圈內則會構建“十二縱十橫”一級公路網，實現一小時通勤圈。在城市內部，未來五年將確保投運5條地鐵線，全力打造智能交通和公交都市。城市慢行系統也將實現，一輛自行車就可方便出門。合肥還將建成城區綜合樞紐換乘中心，修建地下停車場和立體停車場。另外，新橋機場二期、高鐵西站鐵路樞紐工程也將開建，并新建一批高速公路、高等級公路。
上學更便宜 普通高中有望免除學雜費
合肥孩子上學能更便宜了。“十三五”期間，合肥將普及高中階段教育，免除普通高中教育學雜費。對于國家鼓勵的職業教育，合肥磨店職教城已初具規模，未來將規劃建設具有國際水平的區域職教基地，并分類推進中等職業教育免除學雜費。
[健康生活]
身體更健康 將廣泛開展全民健身運動
未來五年，合肥將創建“健康合肥”，逐步緩解看病難問題，推進公立醫院綜合改革，并引進培育高端醫療資源。同時，還將著力提高社區醫療水平，看小病不出社區、看大病不出合肥。“健康合肥”的宗旨是提高市民身體素質。家門口的學校健身場所都將開放，廣泛開展全民健身運動。未來5年內，合肥也將全面落實全面二胎政策。在社會保障上，“十三五”期間實現“全民參保”，在職工養老保險上健全多繳多得激勵體制。另外，將落實漸進式延遲退休年齡政策。
城市更大、空氣更好，城市的細節會更美麗。未來5年，城市風貌設計會越來越美，精品街區越來越多。同時，“合肥記憶”也會隨處可見。城市里處處是景，周邊的鄉村將按照“組團式、微田園、生態化”打造，成為放空的好去處。
[環保旅游]
空氣更好了 污染排放信息有望公開
不管你是制造大氣污染、噪聲污染、固體廢棄物污染，你的信息都會被公布，并影響企業發展。未來5年，合肥將以“三廠兩塵兩氣”為污染防治重點，嚴格控制主要污染物排放和城市環境噪聲，實現危險固體廢物處理利用率百分之百。另外，建立健全污染排放信息公開制度和監督制度，探索建立區域生態補償機制。一邊是堵，另一邊是疏。城市的每個角落都會被利用起來，打造城市精品公園、游園、街頭綠地、城市水系、高壓走廊、生態景觀帶和綠蔭走廊，并建立慢行綠道、綠蔭車場等。
未來5年在合肥，將有望形成超越杭州西溪濕地的美麗風景。作為濱湖之城，環巢湖發展備受關注。巢湖發展的基礎是巢湖治理，合肥將持續實施巢湖綜合治理功能，為全國三河三湖治理探索地方經驗，建設巢湖生態文明先行示范區。之后，將打造環巢湖國家濕地公園，并規劃建設一批生態濕地。巢湖邊提速發展現代服務業，集教育醫療、健康養老、文化創意等為一體，建設成為世界一流環巢湖旅游休閑區。
五年后的合肥標簽
國際知名、全國一流的創新城市比肩寧杭、協同聯動的高品質城市城湖共生、獨具魅力的美麗城市開明開放、接軌世界的國際化城市共建共享、宜居宜業的幸福城市。
