新能源汽車準入“門檻”降低，助造車新勢力迎新生？
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發布日期：2020-08-21
核心提示：8月19日，工信部發布了修訂后的《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》（簡稱《規定》），新政策將于2020年9月1日起正式實施。
與2017年發布實施的新能源準入條件相比,《規定》中最大的變化是刪除申請新能源汽車生產企業準入有關“設計開發能力”的要求；將新能源汽車生產企業停止生產的時間由12個月調整為24個月。
數據顯示，7月，我國新能源汽車產銷量分別為10萬輛和9.8萬輛，同比分別增長15.6%和19.3%。這次增長為今年首次增長，側面反映出當下新能源汽車行業面臨的壓力之大。
整體上看，新《規定》降低了準入門檻，在一定程度上為新能源車企減壓，還提高了新能源車企的生產效率。“特別是對一些剛入局，或者處于邊緣地帶的新能源車企而言，意義更為重大。”
2017年版《規定》明確要求，對于停止生產新能源汽車產品12個月及以上的新能源汽車生產企業，工業和信息化部予以特別公示。經特別公示的新能源汽車生產企業在恢復生產之前，工業和信息化部應當對其保持《準入審查要求》的情況進行核查。
此次，工業和信息化部將新能源汽車生產企業停止生產的時間由12個月調整為24個月。
降低新能源汽車準入門檻，透露著一個很明顯的信號：國家希望拯救持續下滑的新能源汽車行業。新能源汽車生產企業停止生產的時間由12個月調整為24個月，將大大放寬對企業的束縛，給企業一個更長的緩沖期，有利于企業在困境中尋找新的機遇，或借助外部資源改變企業的發展道路，比如為造車新勢力代工生產。而刪除“設計開發能力”的要求，則可以解決傳統車企產能過剩、資源浪費的問題。
理論上看，對造車新勢力企業來說，降低了準入門檻，更容易實現產品的量產；對傳統車企而言，則是一個轉型的機會，向外部尋求合作，合理利用產能。
最近一年，造車新勢力接連爆雷，賽麟、前途、博郡紛紛在走向量產的途中倒下，這些倒下的新勢力企業會因為新《準入規定》得到復活的機會嗎？
這一點，應該不會。雖然停產時間由12個月放寬到24個月，博郡們可以延長持有生產資質的時間，但是，資金鏈徹底斷裂的它們很難再獲得資本界的信任，而無法融資意味著可以直接宣告死亡。
而那些尚未徹底倒下、還在茍延殘喘的新勢力，有希望存活下來嗎？
機會應該不會很大，雖然準入門檻降低，但在特斯拉所占市場份額越來越高、外資品牌也在發力電動化的市場環境下，原本就掉隊的新勢力企業想要存活下來依然很難。
“降低準入門檻，并不意味著汽車行業的技術門檻降低，而是說明審查的重點發生了變化，相對注重生產能力、質量和一致性控制能力、售后、安全品質能力。”
也就是說，國家未來對新能源汽車行業的管理方式，將是“寬進嚴管”，在嚴厲的管理機制下，缺乏技術、資金的造車新勢力因此獲得的幫助相當有限。
而本土傳統車企能否借此激活潛力，提高自己的競爭力，應對特斯拉帶來的挑戰，還要靜觀后效。
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