我國PVC管材近年來發展較快，每年增長率達到8%，而每年需求增長率2%。在塑料管材中，PVC管材用量一直遙遙領先，

由于技術相對成熟，近年PVC給水管材在產品創新方面的投入不大，新產品相對不多，市場上普通產品多，高技術、高附加值產品少，相類似的通用產品、中低檔產品占大部分，高檔產品少。 禁鉛對PVC-U管道的影響 應該正視的是，PVC-U飲用水管要使用非鉛鹽熱穩定劑的規定對PVC管道行業帶來的負面影響較大。盡管相關部門、行業協會和一些生產企業做出了很多努力，專門召開了新聞發布會，利用媒體進行宣傳，整體情況逐漸理性化，但由于一些用戶對真實情況仍然還不是很了解，PVC-U飲用水管用量的增長率小于平均增長水平，并且對其他PVC-U管材的應用也存在潛在的負面影響。 擴大應用領域、市場推廣工作有待提高，應用和配套技術需進一步完善 行業和產品宣傳、科普等方面工作還不到位，影響了塑料管道合理的使用和應用領域的擴大。行業協會的相關工作還有待提高，推廣宣傳力度更需加強。目前，產品的應用市場還集中在有限的幾個領域，還有機會去開拓新的應用市場。有的產品應用的配套技術尚未完備，有的產品的設計、施工、驗收等標準化工作相對滯后。

市場不規范，有的企業產品質量低劣，影響行業健康發展 由于塑料管道市場還不規范，有的購買者并不是產品的最終使用者，不注重品牌和質量，造成市場上不同質量的產品同時存在，甚至有的地方質差價低的產品更好銷售，而且PVC-U管還比較嚴重。據了解，某縣級地區的各種PVC-U生產企業有500家以上，并且絕大部分為家庭作坊，質量狀況可想而知。PVC-U管道的成本中，原料價格占70%左右，個別企業通過減小壁厚、大量添加碳酸鈣等方式來降低產品成本，造成產品質量低劣。還有的企業采用兩種以上不同質量的商標、使用低檔的加工設備、飲用水管采用鉛鹽穩定劑生產等方式降低成本，損害了消費者的權益，敗壞了行業的信譽。 工程施工質量應進一步完善 PVC-U管道工程質量很大程度上取決于施工水平，好的產品和好的施工才能保證管道系統工程的良好運行。

有的工程中技術人員缺少專業培訓，在實際操作中沿襲金屬管的方法進行設計和施工，存在不規范施工、野蠻施工等情況，沒有充分發揮PVC-U管道的技術經濟性能，甚至造成管道的損壞。有的用戶到目前仍不了解塑料管道該如何按規程進行施工、監理等應該普及的知識。 PVC樹脂、助劑等制約了行業的發展 近年塑料管道帶動了相關行業的發展，但上游行業中的一些PVC樹脂生產企業還存在PVC樹脂質量不穩定的情況，有的PVC樹脂顆粒規整度差，有的樹脂殘留VCM含量高，管道專用料較少，有的加工助劑目前還不能國產化，有的質量尚不十分穩定，有的技術性能達不到要求，制約了管道制品性能的進一步提高。

對策和建議

(1)加大行業和產品的宣傳力度，擴大影響力，正面介紹PVC-U管道和鉛鹽穩定劑的情況。TEPPFA(歐洲塑料管材和管件協會)已經承諾到2010年在所有PVC-U管道中將替代總量75%的鉛鹽穩定劑，我國PVC管道行業也應該及早準備，主動應對，樹立有利于環境保護的形象，適時提出所有PVC-U管道禁鉛的主動承諾，能加強PVC-U管道使用者應用的信心。

(2)加強PVC-U管道規模化、配套化生產，改變有的企業生產規模小、工藝落后、產品檔次低、質量不穩定、地區發展不平衡、產業結構不盡合理的局面。

(3)通過引進、消化、吸收和自主開發，進一步提高產品精度、可靠性、穩定性，開發新產品，接近或達到國際先進水平。

(4)完善質量管理措施，規范市場行為。建議行業協會、政府技術監督部門等有關部門要加強市場質量監督和檢查，杜絕不合格產品流入市場，防止不合格產品用于工程建設。加工企業要負起社會責任，誠實守信，嚴格按國家相關標準組織生產，不做損害行業形象的事情。

(5)加大推廣應用力度，大力開拓新市場。以多種形式促進塑料管道在西部地區和小城鎮的應用。同時積極開拓塑料管道在電力、通訊、公路、鐵路、工業、農業等領域的應用市場。

(6)加強技術培訓。建立專業培訓基地，組織編寫教材，有計劃地對生產和施工人員進行技術培訓，加強標準、規范的學習與宣貫。

(7)加快塑料管道專用樹脂的研發和生產，從根本上扭轉專用樹脂生產與供需失衡的局面。