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“工業和信息化部近日印發的《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》引起業內廣泛關注。事實上，“大而不強”一直是我國汽車工業所面臨的問題。對于汽車產業來說，培訓發展一批“單項冠軍”企業，對行業發展具有重要意義。
汽車行業需要“單項冠軍”
近日，工業和信息化部印發了《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），引起業內廣泛關注。
《實施方案》中指出，制造業單項冠軍企業是指長期專注于制造業某些特定細分產品市場，生產技術或工藝國際領先，單項產品市場占有率位居全球前列的企業。工信部產業政策司司長許科敏在對《實施方案》進行解讀時表示，我國已成為世界制造業第一大國，但大而不強仍是我國制造業發展急需解決的突出問題。他指出，德國制造業之所以保持長盛不衰，除了擁有諸如西門子、大眾汽車等跨國公司，還與其擁有一大批單項冠軍企業密不可分。
“大而不強”，這也是我國汽車工業所面臨的問題。根據中國汽車工業協會發布的數據，2015年我國汽車產銷分別完成2450.33萬輛和2459.76萬輛，創歷史新高。這已是我國連續第7年成為世界汽車產銷第一大國，但我國是汽車大國而非強國，在核心技術、品牌影響力等方面仍與世界知名品牌存在一定差距。
許科敏介紹，工信部研究制定《實施方案》，就是為引導企業樹立“十年磨一劍”的精神，通過實施單項冠軍企業培育提升行動，一方面，引導企業注重細分產品市場的創新、產品質量提升和品牌培育，帶動和培育一批企業成長為單項冠軍企業；另一方面，促進單項冠軍企業進一步做優做強，鞏固和提升其全球地位，加強企業發展模式和有益經驗的總結推廣，讓更多的單項冠軍企業帶領中國制造走向世界，提升我國制造業核心競爭力，促進制造業提質增效升級。對于汽車產業來說，培訓發展一批“單項冠軍”企業，對行業發展也具有重要意義。
“單項冠軍”含金量高
《培育方案》中提出的目標是，到2025年，總結提升200家制造業單項冠軍示范企業，發現和培育600家有潛力成長為單項冠軍的企業，支持企業培育成長為單項冠軍企業，總結推廣一批企業創新發展的成功經驗和發展模式，引領和帶動更多的企業走“專特優精”的單項冠軍發展道路。
該方案面向的是制造業的所有領域，想要成為“單項冠軍”并不容易，《實施方案》對申請企業從目標市場、主營產品市場占有率等九個方面提出了具體要求。《實施方案》堅持培育與提升相結合的原則，企業可申請成為單項冠軍示范企業或單項冠軍培育示范企業，與示范企業相比，培育企業的相關要求進行了適當放寬，不過總體來看各項條件仍相當嚴苛。
比如，《實施方案》中規定，如果申請成為示范企業，需要滿足的條件包括：聚焦有限的目標市場，主要從事制造業1~2個特定細分產品市場，特定細分產品銷售收入占企業全部業務收入的比重在70%以上；在相關細分產品市場中，擁有強大的市場地位和很高的市場份額，單項產品市場占有率位居全球前三位；從事相關業務領域的時間達到10年或以上，或從事新產品生產經營的時間達到3年或以上。而如果要申請成為培育企業，相關條件則調整為：特定細分產品銷售收入占企業全部業務收入的比重在50%以上；在相關細分產品市場中，擁有較高的市場地位和市場份額，單項產品市場占有率位居全球前五位或國內前兩位；從事相關業務領域的時間達到3年或以上。
“單項冠軍”企業好處多
單項冠軍企業在制造業產業鏈中居于十分重要的位置，是制造業創新發展的基石，是制造業競爭力的重要體現。許科敏表示，工信部開展單項冠軍企業培育提升專項行動，有利于引導企業長期專注于企業擅長的領域，走專特優精發展道路；有利于貫徹落實《中國制造2025》，突破制造業關鍵重點領域，促進制造業邁向中高端，為實現制造強國戰略目標提供有力支撐；有利于在全球范圍內整合資源，占據全球產業鏈主導地位，提升制造業國際競爭力。
對于申請成為單項冠軍的企業來說，在申報國家有關技術改造、工業強基工程、重大專項、節能減排等資金支持的項目，以及申報國家級工業設計中心、技術創新示范企業時，將予以優先支持。
工信部對單項冠軍企業實行的是動態管理，對示范企業每3年組織一次評估，培育企業在落實完成《培育發展方案》各項任務、自評達到示范企業要求后提出評估申請。夏勝枝認為，企業申請成為單項冠軍示范企業或培育企業，一方面能夠對自身更加嚴格要求，在企業發展上帶來積極影響；另一方面，成為“單項冠軍”企業代表的是國家的認可，對于企業在市場開拓、國際合作中也是一項利好。
整車企業尚需努力
根據《實施方案》，對于企業細分產品的劃分可參照現行《統計用產品分類目錄》的產品分類或行業分類慣例，企業近3年研發上市且無法歸入《統計用產品分類目錄》的產品視為新產品。中國工業報記者發現，乘用車、客車、貨車的各類車型，機動車制動系統、變速器、車輪、底盤、座椅安全帶、安全氣囊等零部件產品均在產品分類中。
不過，在中國汽車工業協會秘書長助理夏勝枝看來，整車企業要想申請成為“單項冠軍”示范企業并不容易，畢竟對于中國品牌汽車產品來說，想要達到全球市場占有率前三位的距離還有些遠。夏勝枝認為，汽車行業的下屬子行業中的一些企業在全球表現優秀，像中信戴卡、萬向集團等零部件生產企業，在全球市場都有不錯的銷售業績，或能符合示范企業的標準。
中國工業報記者注意到，在《實施方案》的具體要求中，專門提到了：符合工業強基工程等重點方向，從事細分產品市場屬于制造業關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品，以及屬于《中國制造2025》重點領域技術路線圖中有關產品的企業，予以優先考慮。而“節能與新能源汽車”正是《中國制造2025》所聚焦突破的重點領域之一。國家出臺各項政策鼓勵新能源汽車的發展，不少汽車企業也開始將新能源汽車作為重點發展方向。比亞迪新能源汽車2015年的銷量為61722輛，超越特斯拉成為全球冠軍。與此同時，比亞迪還制定了3年內沖進世界500強；10年內實現電動車銷量位居世界前列的目標。除了比亞迪，北汽、江淮、吉利等都發布了未來新能源汽車發展的戰略規劃，每家都是雄心勃勃，或許在新能源汽車領域會出現整車制造的“單項冠軍”企業。
