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7月15日，沈陽市召開了全面創新改革試驗工作推進大會，據悉，此次會議以全面創新改革試驗作為撬動新一輪振興的有力支點，沈陽市將率先實施國家授權的國有企業改革、科技成果轉化機制等26項先行先試改革舉措，力爭通過2至3年的時間，實現重點突破，形成一批向全國復制推廣的改革經驗。
2015年8月，沈陽市被列為全國8個之一、東北地區惟一的國家全面創新改革試驗區。一年來，沈陽市一邊全力以赴抓好試驗方案的頂層設計，一邊不等不靠、超前謀劃，在重點領域和關鍵環節率先啟動一批不需授權的改革措施，在科技創新、國企改革、行政體制改革等方面取得了初步進展。據了解，2016年6月24日，國務院正式批復《沈陽市系統推進全面創新改革試驗方案》，以此為標志，沈陽全面創新改革試驗正式啟動實施。
基于沈陽的發展基礎、產業優勢和城市特質，國務院批復中對沈陽明確提出了“全力打造具有國際競爭力的先進裝備制造基地，引領東北老工業基地全面振興”的目標任務。沈陽市決策層統一認識：處在新一輪振興的關鍵時期，推進全面創新改革試驗不僅為沈陽深化改革創新給予了強有力的政策支持，更賦予了極大的先行先試權，為沈陽提供了更為廣闊的實踐、創造空間。
據悉，結合區域實際，國家授權沈陽在國有企業改革、科技成果轉化機制、深化國際合作等方面，實施26項先行先試改革舉措。具體包括：打造世界級材料與制造研發產業高地；依托有條件的骨干企業建立制造業創新中心；在沈陽高校和科研院所科技成果使用、處置、分配上不再審批或備案；依托現有交易平臺，開展企業化東北科技成果和知識產權運營交易，構建科技成果評估、掛牌、交易一體化體系；支持沈陽市企業開展多種形式的產能合作和“走出去”；研究探索對符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收政策等。
按照試驗方案確定的七大改革領域，沈陽市已將改革任務逐條逐項進行分解落實到具體地區、部門，全面系統推進東北科技創新中心、“中國制造2025”試點城市、東北開放創新高地和東北地區人才高地建設，推動區域金融開放創新，探索國有企業改革新模式，建立服務型法治政府。
沈陽市還將通過抓好“一區一園一街”建設，加速釋放全面創新改革試驗區疊加自主創新示范區的“雙重利好”。“一區”即渾南區，吸引各類創新資源集聚，努力建設全面創新改革試驗的先導區和樣板區；“一園”即中德（沈陽）高端裝備制造產業園，著力打造創新改革先行先試區和東北振興的新亮點、新引擎；“一街”即三好街，加快形成大眾創業、萬眾創新的集散地。
中國工業報記者在采訪中還了解到，目前，沈陽加速傳統制造業轉型升級，已培育出沈鼓20萬空分壓縮機組，沈機i5智能機床等一批拳頭產品，打造智能裝備、航空裝備等一批標志性產業，促進企業群向產業鏈、創新鏈布局。借力沈大國家自主創新示范區政策，系統推進東北科技創新中心、“中國制造2025”試點城市、東北開放創新高地和東北地區人才高地建設，推動區域金融開放創新。
“全面創新改革正在撬動老工業基地新一輪振興的支點，成為凝聚各方力量加快發展的巨大磁石。”沈陽市委市政府要求要按照時間表和路線圖聚焦重點領域和區域實現振興新突破。
