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獨立運營 行業協會需提升服務意識和能力

放大字體??縮小字體 發布日期:2018-01-06??來源:中國機電產品交易網??作者:邢學海
核心提示:2017年6月,國家發改委、民政部、中組部等聯合下發了《關于進一步做好行業協會商會與行政機關脫鉤改革有關事項的通知》,取消行政機關與協會主辦、主管或掛靠關系,協會商會成為獨立運營的市場主體。2017年12月28日,在第五屆中國行業協會發展論壇“對話分論壇”上,針對行業協會推進脫鉤改革,提升服務能力,部分全國各行業協會代表發表了觀點和建議。
  2017年6月,國家發改委、民政部、中組部等聯合下發了《關于進一步做好行業協會商會與行政機關脫鉤改革有關事項的通知》,取消行政機關與協會主辦、主管或掛靠關系,協會商會成為獨立運營的市場主體。2017年12月28日,在第五屆中國行業協會發展論壇“對話分論壇”上,針對行業協會推進脫鉤改革,提升服務能力,部分全國各行業協會代表發表了觀點和建議。
 
  改革提升服務能力
 
  中國質量協會副秘書長王琳介紹,在脫鉤改革的試點過程當中,從中國質量協會戰略規劃角度出發,首先是加強黨建工作,強化黨委在脫鉤改革過程中的核心領導地位和作用。同時,發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,并落實一崗雙責黨支部,在脫鉤過程中力爭做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷。2016年,啟動的《中國質量協會2016~2020年戰略發展規劃》,強調了幾個方面,首先秉承服務立會、人才興會、依法治會、開放辦會16字方針,堅持“雙輪驅動”。所謂的雙輪驅動就是既有公益性的活動,也有質量專業的服務。如何推動雙輪驅動,目前正在積極探索,希望今后既實現協會組織內生發展,也要堅持“五化”發展,即市場化、專業化、國際化、信息化和一體化的發展。
 
  中國電子視像行業協會副會長兼秘書長郝亞斌表示,中國電子視像行業協會已經完成了脫鉤任務,其中變化最大的三個方面,一是全面加強黨的領導,二是加強綜合監管,三是加強行業的自律和自治。未來協會發展有三個重要的議題,第一是要全面加強黨的領導,第二要激發行業協會的活力,第三隨著行業協會的發展,給自身團隊建設一個環境。
 
  中國建筑材料聯合會副秘書長賀軍說,中國建材聯合會脫鉤試點工作預計在2018年全面推開,但現在深刻思考脫鉤以后,業務哪里來,資金哪里來,人哪里來。關于業務哪里來,應該做引領、協調、服務三大塊的職能。關于資金哪里來,很多事情包括規劃、戰略、政策服務等為政府提供服務方面,財政提供的資金太少,要搞一些自己行業特色的工作,包括品牌工作和活動。關于人哪里來,中國建材聯合會這幾年主要依靠副會長單位派人掛職,每年能保持10人左右,同時在社會上以聘用制的方式聘用人才,當然還有一些原來的老同志。
 
  寧夏回族自治區企業協會會長陶華認為,寧夏回族自治區企業協會通過自我發展、自律發展,各方面發展取得了一些成果。脫鉤以后行業協會更好的適應市場經濟中的一些工作,始終抓住協會的生存和發展,一個要服務行業,一個要服務企業。同時,加大了對協會的自身建設、黨組織建設、平臺建設,脫鉤后的工作比以前更多,暢通了行業服務和會員服務的基本作用。
 
  陜西工業經濟聯合會副會長兼秘書長孫洪科表示,陜西工業經濟聯合會脫鉤以后比脫鉤以前更好了,但在脫鉤過程中遇到了問題。陜西工業經濟聯合會主要做法有:第一、對“兩辦”文件學深吃透,第二、制定方案和預案,第三、領導高度重視,第四、不怕跑斷腿,第五、敢于主張協會主張,第六、創立自己的牌子。
 
  加強完善內部管理
 
  中國鐘表協會副理事長張宏光指出,只有有效的、有價值的為企業服務、為行業服務,才能走得更遠。中國鐘表協會是第二批脫鉤單位,現在面臨著脫鉤之后的內部治理。首先轉變團隊服務理念、工作方式。鐘表業既不是非鐘即表,還有很多時間同步系統為國家航天、航空、核電、高鐵、電力提供技術服務和計時服務。在文化推動方面,把服務延伸到整個產業鏈,不僅僅把自己局限于工業行業協會,也要走在商業市場前端,為企業提供數據化服務。
 
  中國醫藥創新促進會執行會長宋瑞霖認為,只有生存能力才談得上治理,生存都生存不了何談治理,因為人多未必勢眾,勢眾未必真有人。中國醫藥創新促進會就是街道居委會,僅有會員109家,但是囊括了中國最具實力的創新企業。雖然沒編制、沒經費、沒有辦公場所,但卻是第一個成功的脫鉤典范。其中,經驗就是創新,核心就是創新,所以創新首先是人力資源創新。但是,一個協會真真正正能不能立得住,要看協會給會員以及所代表的產業帶來什么價值,所以要做一些別人可能還沒做而又必須做的事情。
 
  中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆表示,當前行業協會商會脫鉤改革所經歷的痛苦和煎熬,能夠成為明天發展的基礎和條件。在過去實踐的基礎上,中電聯進一步完善內部治理和強化服務,跟國家現代治理體系要求相適應,總體上要在一流協會的目標之下,把自己的定位定好,那就是立足行業、服務企業,聯系政府溝通社會。主要的舉措或者是實現的途徑主要是三個方面,一個是高端智庫,一個是品牌服務,一個是獨立第三方,三個方面對中電聯現在的職能包括未來發展非常重要。
 
  安徽省工業經濟聯合會副會長兼秘書長龔仁和介紹,在脫鉤改革過程當中,只要堅持提升服務意識和服務能力,社團組織是會生存和發展下去的。面對脫鉤改革大環境,要維持社團組織的生存和發展,關鍵是要注重提高自己的服務意識和能力。

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